一、目的意义 绿色公路建设是一个系统工程，跟体制、法律、技术、制度、人才等具有复杂的关系，尤其是地区经济发展水平、公路交通发展阶段等密切相关，没有可以直接照搬的经验可用，同时绿色公路内涵也随着人们的认识不断的丰富和完善。《普通国省道绿色公路建设指南》聚焦于南通市普通国省道路，结合南通公路发展阶段特征，为南通绿色公路发展和建设提供指导，对建设“美丽江苏”和“绿色循环低碳交通运输示范省份”，推动“双碳”目标的实现具有重要意义。 二、任务来源 本标准经南通市交通运输局推荐、南通市市场监管局批复同意后立项，项目批复文件为《南通市市场监督管理局关于下达2024年度第二批南通市地方标准项目计划的通知》（通市监函〔2024〕38号）中第 6 项，项目名称为《普通国省道绿色公路建设指南》。 三、标准编制原则和地方标准主要内容的确定依据 本指南的起草主要基于以下两点： 一是开展了系统的调研工作。通过文献调研、现场调查、参加会议等方法，梳理分析我国绿色公路发展历程，解析了新时期国家、省、市在绿色经济、绿色交通等方面的最新发展形势要求，对全国已有典型绿色公路等示范创建项目和与绿色公路建设相关的指南标准等进行充分调研，为本指南的编制积累了丰富的应用推广经验。 二是具备扎实的研究基础。2023年，南通市公路事业发展中心、华设检测科技有限公司、华设设计集团股份有限公司等联合开展了《南通市普通国省道绿色公路建设指南》编制项目的研究工作；2024年1月，通过1年多的时间，研究单位完成了《南通市普通国省道绿色公路建设指南》编制项目的研究工作，形成《普通国省道绿色公路建设指南》（草案），并通过专家组评审通过。 目前编制小组已形成《普通国省道绿色公路建设指南》，广泛征求社会公众和行业专家意见，并根据意见进行修改完善。根据标准征求的意见，编制组后续对相关标准条文进行修改和补充，形成标准送审稿。