对市十六届人大二次会议第475号建议的答复(关于加强对农村硬质水泥路养护和管理的建议)
来源: 南通市交通运输局 发布时间:2023-12-05 15:25 累计次数: 字体:[ ]

吴小强代表:

您提出的“关于加强对农村硬质水泥路养护和管理的建议”收悉,现答复如下:

硬质化水泥路涉及的实施部门很多,根据《江苏省农村公路条例》有关规定,交通运输部门管辖的农村公路是指纳入农村公路规划,按照国家和省有关公路工程技术标准修建的县道、乡道、村道及其附属设施。根据职责划分,县道的责任主体为县人民政府,乡村道责任主体为乡镇人民政府。对交通运输部门负责管养的县、乡、村道,每年给予养护资金进行定额补助。如您所在的如东县硬质化农村道路经各镇区上报约11129公里,其中交通运输部门管辖的农村公路仅有2838.52公里,其余均为高标准农田配套道路、一事一议奖补路、三峡移民道路、村民自筹自建道路等自然村(组)道路,涉及到农业农村、水务、财政等部门。交通部门管辖的农村公路管养情况向您汇报如下:

一是出台相关政策。根据上级要求,出台了《南通市深化农村公路管理养护体制改革实施方案》等文件。要求省、市、县三级公共财政资金用于农村公路日常养护的总额不得低于以下标准:县道每年每公里20000元,乡道每年每公里6000元,村道每年每公里5000元,比如如东县全年县级财政投入养护经费已高达2400万元,相比以往投入资金大幅度提高。为进一步压实该项文件落地实施,形成管控抓手,市交通运输局印发了《南通市农村公路管理养护绩效考核办法》。考核内容涵盖农村公路日常养护绩效考核和农村公路养护工程绩效考核,农村公共基础设施管护及路长制实质性运作提供了政策和考评支撑。

二是开展“四沿”垃圾清理行动。2023年3月市交通运输局印发《关于全市交通“四沿”垃圾清理专项整治工作的通知》,组织各县(市、区)开展农村公路沿线洁化、美化工作,开展污染损坏路面专项执法工作。其中如东县将国省干道沿线、农村公路沿线垃圾整治情况作为路长制考核工作和县人居环境工作考核重点,考核结果与农路管养经费挂钩,增加各镇区街道重视程度。每季度下发通报,明确督查中发现的国省干道沿线和农村公路沿线垃圾点所处位置,明确镇区街道完成整改期限,并要求镇区街道留存整改前后对比照片,使工作形成闭环。

三是加强农路巡查。南通市一直把农路、农桥巡查作为路长制的重要工作内容,通过日常巡查了解管辖范围内公路基本情况,重点对公路及附属设施、沿线路域环境等情况全面掌控,要求各县(市、区)县道每周巡查不少于1次,乡道巡查每周不少于1次,村道巡查每半个月不少于1次,及早发现存在问题,及时采取有效措施,确保全市农村公路健康发展。针对超限超载等违法违规行为,督导各县(市、区)加强农村公路路产路权保护,联合相关部门开展农村公路产路权保护的执法巡查,依法查处损坏路产、侵犯路权的行为,依法打击破坏公路基础设施的违法犯罪行为。截至目前我市农村公路列养率达100%,

四是加强宣传,提高群众爱路护路意识。目前全市桥梁限载标志及信息公示牌设置率100%,路长制公示牌实施安装中,其中如东县安装设置进度较快,县道路长公示牌70块已全部安装完成,实现县道路长公示牌全覆盖,每块路长公示牌标明路长职责、管护路段、监督电话等信息,使用路长公示牌二维码,印刷“如意扶海、宜路朝东”农路品牌logo,乡道路长公示牌已实施安装294块,村道路长公示牌已实施安装265块。爱路护路相关内容已纳入各镇(区、街道)乡规民约、各村(社区)村规民约公示栏,设置率达100%。

下一步,市级交通运输主管部门将督促各县(市、区)进一步增加农村公路管养投入,并加大考核力度,高标准推进“四好农村路”高质量发展,为乡村振兴做出新的更大贡献。

感谢您对交通运输工作的关心与支持!


南通市交通运输局

2023年8月22日