杲先锋代表：

您提出的“关于发展数字交通、促进产业高质量发展的建议”收悉，经会同市工信局、公安局、大数据局认真研究，现答复如下：

近年来，我市根据交通强国试点和建设交通运输现代化示范区的战略需要，以数字交通及产业发展赋能畅联全国通达世界的现代综合交通枢纽建设，形成交通运输高质量发展的良好态势。今年6月，交通运输部科技司司长岑晏青来南通调研时，对南通数字交通产业发展给予高度肯定。

一、创新体制机制，构建省市区三级联动的工作格局。为推动数字交通及产业高质量发展，我市挂牌成立南通数字交通产业园。该园区筹建，在全省交通运输行业创新建立了高规格的省市区三级联动工作机制，由省交通运输厅代表省级层面与市政府进行战略合作，市级层面由市交通运输局牵头发改、工信、公安、科技、大数据等部门，联合崇川区政府共建，由崇川区建立数字交通发展工作专班，并引入苏交科集团股份有限公司进行园区运营。这样的工作机制，既体现了省、市领导的高度重视，也体现了政府各层级的联动，又体现了政府和企业的互动，迅速形成数字交通产业集聚的效应。截至目前，园内共计入驻企业27家，其中数字交通业务工业及服务业企业18家，含中轨交通、科运智慧、声科科技、锦轩电子、智行未来、泽陆科技等多家骨干企业。2023年上半年，园区主营业务收入1.42亿元，预计全年主营业务收入4.91亿元。同时，我市为推动数字交通的车联网及智能网联汽车细分产业发展，建立市领导挂钩联系汽车及零部件产业链制度，建立产业链专班，明确“八个一”工作推进机制，完善产业链支撑服务体系。

二、主动先行先试，构建点线面协同推进的发展生态。坚持服务交通运输现代化、面向市场需求、立足南通产业发展实际，我市定位近期重点主攻交通领域产业数字化、数字产业化的部分重点产业，形成具有南通特色的数字交通主导产业链；中远期进一步延伸产业链条、扩大产业规模、提升产业质态，打造高能级的数字交通产业体系。在其中的车联网及智能汽车领域，开展了《基于数字孪生技术的车路协同典型应用场景研究》；围绕信息交互、关键元器件、智能网联汽车电子和关键零部件等，引进鸿鹄科技、智行未来等为代表的龙头企业，在OBU车载单元、RSU路侧单元、线控底盘、传感芯片、通信模组、高精度定位、车规级功率器件等领域弥补了省内车联网产业链的核心技术空白；在数字交通产业园建设5G-V2X车路协同示范应用基础设施，开展车路协同、5G远程驾驶、自动驾驶、无人驾驶等智慧交通产品测试和应用；应用车联网技术在通州湾港区吕四作业区建成全省首座5G集卡自动驾驶码头，实现5辆集卡编队的自动驾驶；推进工农路、虹桥路车联网示范项目建设，推动市区路口交通信号机数据、新能源汽车充电桩数据、停车泊位数据、交通管理数据等与全省车联网大数据平台互联互通。

三、争取各级支持，构建聚势聚力聚链聚才的政策环境。经积极争取，省交通运输厅将南通数字交通产业园列为全省交通行业科技示范工程，拟认定为江苏省数字交通产业园，并安排专项经费支持园区建设。市委、市政府出台《关于建设更高水平创新型城市的若干政策意见（2023修订）》，崇川区出台《关于建设创新活力城打造创新示范高地的若干政策意见》《崇川区促进工业和信息化领域高质量发展的实施意见》，积极为数字交通及产业发展提供强有力的政策支持。在有效的政策激励下，南通数字交通产业园持续加强产业基金导入，目前已与清研资本建立产业基金合作，正在与无锡锡创投、南京动平衡等产业基金进行合作洽谈。

四、加强顶层设计，构建产学研用协调联动的产业布局。根据聚力打造江苏一流的数字交通技术创新策源高地、长三角领先的数字交通要素资源配置高地、国内知名的数字交通产业集群发展高地的战略目标，我们正在开展南通数字交通产业高质量发展规划研究，到2025年，基本建成南通数字交通产业示范区，数字交通框架体系完善，数字交通产学研协同发展，数字交通产业成为南通数字经济发展的重要增长极，形成“一业带百业”的乘数效应，为基本实现交通基础设施现代化提供智慧引领和重要支撑。在规划中，将重点围绕车联网和智能网联汽车产业的发展，推进交通基础设施数字化改造，在车路协同领域构建更多的应用场景，全面提高江苏省级车联网先导区建设水平和能级。同时，将围绕车联网和智能网联汽车产业发展，拓展交通基础设施数字化应用、交通基础设施新型材料应用、交通运输新能源低碳应用等产业，带动数字化检测监测、交通新材料、新能源与低碳交通等数字交通产业高质量发展。

下一步，我们将进一步提高站位，紧紧围绕交通产业数字化、数字产业化，推动数字交通产业高质量发展，为南通交通强国试点和交通运输现代化示范区建设提供科技支撑，为江苏乃至全国交通运输现代化贡献南通力量。一是搭好创新平台。全面拓展数字交通产业园的载体功能，积极打造高水平的创新平台，承担数字交通领域关键技术研究、产品开发及应用推广；积极引进知名企业和大院大所，充分发挥高等院校、科研院所、创客空间等载体的技术引领作用，形成互动、高效、众筹的产业创新链，构建有效的关键技术攻关机制。二是强化政策支持。强化对数字交通产业的引导和管理，支持数字交通示范企业科技研发；组织数字交通相关企业申报国家、省交通科研课题。积极争取财政资金、专项资金等支持数字交通及产业发展。充分运用市场机制，多元化拓宽投融渠道，鼓励引导社会力量参与交通数据众筹、交通数据交易等创新应用。三是拓展应用场景。围绕信息基础设施与融合基础设施、智能网联道路多元出行、“互联网+”高效物流、交通行业治理现代化等方面，进一步拓展和深化数字交通应用场景，新建、改建、扩建道路工程同步规划设计智能网联和车路协同基础设施，视实际情况同步建设或者预留安装条件，推进数字交通平台建设、推进车路协同、智能感知、北斗等新技术在交通行业的融合应用，逐步推进智慧公路的建设，组织公交集团开展车路协同测试，打造智能驾驶公交示范线路，实现以交通大数据驱动交通运输行业转型、带动交通运输服务升级、提升行业治理水平。四是加强人才培养。建立良好的数字交通人才引进、培养和使用机制，积极组织各种形式的学术交流和培训活动，提高从业人员数字化素质和技能。

衷心感谢您对数字交通产业发展工作的关心和支持！

南通市交通运输局

2023年9月4日