各县（市）、区人民政府，市经济技术开发区管委会，通州湾示范区管委会，市各有关部门和单位：
按照市政府办公室印发的《南通市船舶污染物接收、转运、处置监管联单制度及联合监管制度》（通政办发〔2018〕90号）要求，建立和运行跨部门的电子联单信息化管理平台，实现联合监管工作领导小组成员单位共享接收、转运及处置信息，各地逐步建立和运行船舶污染物接收、转运、处置监管联单制度。为进一步提升监管能力，按照全省统一部署要求，由纸质联单转为使用电子联单，确保全面有效运行监管联单制度。现将有关要求通知如下：
一、电子联单主要功能
通过信息化平台落实船舶污染物接收、转运、处置监管联单制度，市、县两级有关部门实现船舶污染物接收、转运、处置全过程监管。
在接收过程中，船舶通过手机提交污染物排放信息，系统生成接收证明，接收单位（港口码头、流动接收船、第三方接收企业）提交联单；在转运过程中，转运单位提交联单；在处置过程中，处置单位提交联单。
二、部门工作职责
1、工业和信息化部门。提供船舶修造企业名录。
2、生态环境部门。提供具备转移、利用和处置船舶水污染物中危险废物经营资质的单位名录。
3、住房和城乡建设部门。提供市区以外地区合法码头上的生活污水（含油污水）处置单位目录，监管市区以外地区合法码头上的生活污水（含油污水）纳管、处置过程。
4、市政和园林部门。提供市区生活污水（含油污水）处置单位目录，监管市区生活污水（含油污水）纳管、处置过程。
5、城市管理部门。提供生活垃圾转运、处置单位名录，监管生活垃圾转运、处置过程。
6、交通运输部门。牵头推广信息化平台，监管内河船舶污染物接收过程。
7、农业农村部门。监管渔船产生船舶污染物接收过程。
8、南通海关。监管国际航行船舶污染物接收过程。
9、海事部门。监管沿江沿海船舶污染物接收过程。
三、实施步骤
第一阶段：2019年12月31日前
沿江沿海和内河三级以上干线航道港口码头接入系统，生活垃圾、生活污水、含油污水以及残油(油泥)转运、处置单位接入系统。其它船舶污染物待条件成熟后接入系统。
第二阶段：2020年6月30日前
全市所有港口码头按要求接入系统。
四、保障措施
（一）加强组织领导。在各地联合监管工作领导小组的统一部署下，相关部门按照职责分工加强协调联动，建立多方联动、协同共享、有效管理的工作机制，加快推进信息化平台推广应用。信息化平台推广应用情况将纳入相关部门考核指标体系。
（二）加强推广应用。近期，将组织技术人员到各地巡回推广应用，相关港口码头和各类接收转运处置单位要积极参加，按照相关技术和时限要求接入系统。
（三）加强日常管理。相关职能单位要明确专人负责，及时监管船舶污染物接收转运处置情况，遇有违规行为，及时通知执法部门按要求进行查处。各接收单位要按要求制作和树立接收点标志牌（标准见附件5），二维码由技术服务公司提供(附件3或4)，提醒船舶送交船舶污染物。各接收转运处置单位要做到录入及时、数据准确。
附件 1. 船舶污染物电脑端操作手册（监管部门）
2. 船舶污染物电脑端操作手册（企业）
3. 船舶污染物手机端操作手册（监管部门）
4. 船舶污染物手机端操作手册（企业）
5．接收点标志牌规范式样及标准
南通市工业和信息化局 南通市生态环境局
南通市住房和城乡建设局 南通市市政和园林局
南通市城市管理局 南通市交通运输局
南通市农业农村局 南通海事局
2019年12月16日