一、枢纽建设实现新跨越

全年完成交通建设投资316亿元，较上年增长40%左右，年投资量历史首破300亿元；其中省计划项目预计完成投资218亿元，超出省下达指标14%，投资量和完成率继续在全省领跑。

规划引领不断加强。《南通港总体规划（2035年）》获批，为通州湾长江集装箱运输新出海口建设及一批重大涉港项目落地建设提供坚强保障。正式印发《南通市“十四五”综合交通运输体系发展规划》，内河港口总体规划、支线航道网规划编制有序开展。推动省交通厅与市政府签署交通运输现代化示范区共建协议，为未来发展指明了路径。

重大战略加速落地。积极推动上港集团、省港集团、港口集团签约合作运营新出海口，苏沪就南通新机场签订“两场”深化推进协议。通州湾新出海口加快成形，吕四起步港区2个10万吨级集装箱码头开港，南通港实现10万吨级集装箱码头零的突破，通州湾主港区“2+1”码头、网仓洪10万吨级航道等加快推进；疏港铁路一期建成，洋吕铁路、通扬线航道市区段、通海港区至通州湾港区疏港航道等集疏运项目不断提速，公铁水联运优势逐步凸显。空铁枢纽迈开步伐，北沿江高铁正式开工，如通苏湖铁路开展可研编制，协力推进南通新机场预可研，全力打造“轨道上的机场”。

通道网络加快完善。“八龙过江”全面提速，张靖皋大桥进入实质性施工，海太长江隧道提前4个月实现开工，苏通二通道深化桥隧比选。高速路网持续突破，宁通扩容、绕城高速、洋通二期建设快速开展，通常高速、西站互通等前期工作稳步推进，加紧沪陕高速南通东段扩容、东如高速、临海高速等项目研究。着力畅通县际交通，列入民生实事的Y901雅金路（李港桥）建设完成，226省道如皋南段、通皋大道二期工程等开工；持续深化四好农村路建设，打造50条美丽农村路，如皋市创建全国示范县。

二、服务水平迈向新台阶

聚焦发展要求、群众需求，以示范创建为载体，聚力提升交通运输综合服务水平。

群众出行更便捷。省内首例对已运营高速公路实施差异化收费，沪陕高速海门至南通段减半征收通行费。全国绿色出行城市创建工作通过交通运输部复核验收。完成5条县际客运班线公交化改造，开通主城区至通州湾公交直达快线2条，城乡交通运输一体化发展水平实现5A级全覆盖。城市轨道交通即将开通运营，加强《南通市轨道交通条例》宣传解读，制定出台《南通市轨道交通乘客守则》《南通市轨道交通运营服务规范》，完善配套公交线网，公交优先示范城市建设纵深推进。

货运物流更高效。交通运输主要经济指标保持全省前列。加快打造国际物流通道，研究集装箱发展、南通港国际货运、航空货运、中欧班列等系列优惠政策，全年南通港完成集装箱吞吐量224万TEU、同比增长10.5%。江苏首家本土运输航空公司京东货航获颁运行合格证。重点物资船舶实行优先引航、优先靠泊、优先接卸，洋口港LNG接卸量突破696万吨、位居全国第二。海门获评全国农村物流服务品牌，如皋获评全省“十佳城乡物流服务品牌”。

营商环境更优化。作为唯一同时承担两个试点任务的城市，圆满完成全省交通系统“信用承诺制”“一件事”改革试点工作。“放管服”改革在全省交通系统作经验交流。全省率先开展内河船舶电子证照试点，继续压缩383个权力事项审批时间，即办事项达到71%。积极协调中天精品钢等重点企业物资运输难题，大件运输许可实现定制化、专业化，10个高质量涉港项目获批使用岸线。加强统筹对接，3个重点项目获得国家政策性金融工具投放支持。

三、治理效能得到新加强

按照“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求，深入贯彻新发展理念，推动行业高质量发展。

疫情防控有力有序。统筹落实保通保畅，动态调整查验措施，提高查验和通行效率，协调跨市跨省产业链供应链受阻事项153件，最快速度协调化解中远船务“科迪亚克”外轮等防疫难题，高效完成蔬菜保供上海等突击任务，有力保障了生产生活秩序稳定。

严格抓好安全生产。围绕“三年大灶”完美收官，开展安全生产“三清”专项行动，深入推进以“两客一危”、水上交通安全、交通工程建设、港口危货仓储等领域安全生产为重点的专项整治行动，有效控减安全隐患。持续开展道路联合治超。工程质量安全保持最优水平，绕城高速作为全省高速公路唯一项目入选部级平安百年品质工程，5个项目获评年度省级示范平安工程。修编各类应急预案近百个，推进交通运输运行监测和应急指挥平台建设，突发事件应急响应能力不断提升。

绿色智慧创新突破。积极推进全国城市绿色货运配送示范工程。编制完成交通运输碳达峰实施方案，开展充电桩布局规划修编，船舶污染物接收转运处置经验获省厅推广，新增省级绿色港口4家，港口岸电使用持续领先。省市共建的南通数字交通产业园开园，着力打造数字化、智能化交通产业新高地。G204智慧公路、吕四港自动化码头、船闸集中控制系统、绿行南通等智慧化、信息化项目加快开展。

法治保障不断夯实。圆满完成“厚植为民情怀、提高执法水平”主题教育活动，扎实完成依法行政专项巡察问题整改，根据要求新设立执法监督处强化监管。加强行政执法规范化建设，制定《南通市交通运输常见行政处罚事项裁量标准适用规则》《南通市交通运输常见行政处罚事项裁量标准（试行）》，全面推进“一体化+智慧执法+信用监管”交通综合执法新模式全省试点工作，柔性执法“免罚轻罚”得到广泛好评。