在线访谈2015年第2期
访谈嘉宾：市交通运输局总工程师、市航道管理处处长曹建中
访谈时间：2015年9月15日
访谈主题：继2011年7月南通船闸在全省率先实施“一站式”服务，得到船民和社会各界广泛好评之后，南通船闸继续创新服务手段，创建船闸“e站通”平台，利用信息化手段，实现不上岸过闸、见船登记、电子支付，真正把方便和安全留给船民。
访谈内容：
主持人：各位网友，大家好，今天的访谈嘉宾是市交通运输局总工程师、市航道管理处处长曹建中同志，今天的访谈主要围绕船闸“e站通”和大家进行交流。
曹建中：各位网友，大家好！
主持人：我市船闸已在全省率先实施了“一站式”服务，为什么还要创建船闸“e站通”平台呢？
曹建中： “一站式”服务推行以来，尽管与以前相比方便不少，船民上岸后不需要奔波航道、海事窗口之间，但过闸登记仍需上岸到现场办理。去年底，省航道局在全省推行水上ETC后，上岸登记问题得以化解，但制约因素仍然较多，特别是一站式服务中海事的职能履行受到影响。
作为我市水上运输的咽喉要道，南通船闸由于船舶通过量大，过闸船舶多，船民待闸时间较久。由于不能见船登记，AIS船舶定位系统也存在一些漏洞，导致提前登记情况时有发生，有时甚至严重影响船舶过闸秩序。同时，由于需要上岸办理手续，客观上“小筏子”还存在生存空间，也带来了安全隐患。基于以上两大原因，南通航道处在南通船闸推行了“视频登记、电子缴费”的船闸“e站通”平台，采用科技化、信息化手段办理过闸手续。
主持人：船闸“e站通”服务平台有什么亮点特色？
曹建中：船闸“e站通”平台主要包括船闸视频摄像头、船民手机客户端、核查和运调系统、电子支付系统。船民通过手机进行自主申报，船闸通过视频拍摄，按到港先后顺序进行过闸登记。登记完成后，船民用手机电子支付平台缴纳过闸费。同时，船民可通过手机客户端，随时查询船舶待闸情况等各类信息。整个流程为具有“三最二无一实时”的主要特点。
一是资源整合最大化。因为船闸“e站通”使航道、海事两个部门实现资源共享，数据交互，一个平台运作，实现不同主体管理和服务资源整合的最大化。今年以来，我处对该平台对软件系统功能进一步优化，增设移动互联网线路，确保了船民手机APP的访问，同时也形成了互联网线路的备份。
二是注册手续最简便。船民仅需开通手机网络和网上银行，在线下载手机APP客户端并注册，将船号、手机号码、银行卡号与身份证进行绑定即可使用。同时，配合农行升级了交费接口，船民缴费更安全、更快捷。
三是硬件投入最节省。船闸“e站通”平台硬件只需硬盘录像机、摄像机、操作键盘、电脑等，投入仅30多万元，
四是在线支付无需预存费用。船舶视频登记后，船民通过信息化平台发送的港务费、过闸费缴纳信息，进行手机绑定的银行帐号，在线确认支付即可，无需预存费用。
五是过闸全程无需上岸。船舶过闸船民无需再上岸到远调站办理过闸手续，由船民通过手机APP客户端进行自主电子申报，船闸通过视频拍摄进行确认登记，船民电子支付费用后调度过闸，全程无需上岸。
六是过闸信息实时查询。船民通过手机APP客户端可随时轻松查询南通各个船闸的船舶待闸情况等信息，可提前选择通过的船闸。
主持人：船闸“e站通”目前使用的情况怎样？
曹建中：通过这一平台，过闸全程船民无需上岸，过闸流程系统自动记录，船舶到港情况抓图确认上传，过闸费采取手机银行电子支付，既是对传统过闸模式的革命性改革，也是在原船闸“一站式”服务基础上的创造性提升，从去年7月正式运行以来，受到船民的热烈欢迎。截止今年8月31日，有1509艘船舶注册了手机APP客户端，通过“e站通”服务平台过闸船舶每天保持在90%以上。目前，我处正在九圩港船闸、焦港船闸进行全面推广，已完成焦港船闸、九圩港船闸E站通初步方案编制工作。
主持人：船闸“e站通”有哪些传统过闸没有的优势？
曹建中：一是过闸效率显著提升。为了提高过闸效率，配合农行升级了交费接口，船民缴费更安全、快捷。每次申报、缴费和视频审核仅需2-3分钟，较之船民上岸办理起码半小时，效率大大提高。二是船闸行风建设有效加强。通过视频拍摄、抓取图像、自动记录时间，全程录音，系统核查等方式，真正实现“见船登记”，按到港先后顺序登记调度，船闸作风行风得到有效加强。三是安全系数大幅提高。实现不上岸过闸，铲除了“小划子”滋生的土壤，消除了船民上下岸时存在的安全隐患，船民无需携带现金办理充值或缴纳过闸费、港务费等过闸手续，更好地保障了船民人身和财产安全。
主持人：本期访谈到此结束，谢谢大家，下期再见。