中国经济周刊-经济网讯 当前南通周边疫情防控正处于爬坡过坎的关键时期,保障物流畅通是推进经济社会持续健康发展的本质要求,更是做好疫情防控工作的重要条件。南通市交通运输局党委以高度的政治自觉投入到疫情防控中,有效防控疫情通过交通渠道输入扩散,采取措施保障复工复产,有力地促进全市经济社会秩序平稳复苏。
全面提升政治站位 建立健全工作机制
南通市交通运输局落实全国保障物流畅通促进产业链供应链稳定电视电话会议要求,通过点调会、联席会、工作部署会等形式,迅速将上级部署和要求层层传达到各类工作组和应急专班、每个一线岗位工作人员,确保层层落实知悉、人人知悉、人人履责。
第一时间成立物流保通保畅工作专班、保涉沪蔬菜保供工作专班、稳定重点产业链供应链工作专班和高速卡口市级协调指导组,梳理并协调解决交通畅通、蔬菜保供、重点产业链供应链保障和高速卡口管理中存在的“堵点断点”问题。各成员单位及时会商、解决卡口布点、运力调配、运输保障等问题,第一时间奔赴现场开展管控工作,为保持全市经济平稳运行提供更有力支撑。
动态调整查验措施 提高运输通行效率
根据此次保通保畅工作要求,南通市交通运输局围绕前期出现的堵点难点问题,对交通卡口查验措施进行动态调整。
道口应开尽开。各高速卡口进一步加派人手、加开通道,目前全市39个高速收费出口已经开通38个,市域内道路硬隔离全部拆除,很大程度缓解了道口拥堵。不断充实人员力量,卡口执勤人员实行三班倒、“白加黑”,每班20至25人,同时按照50%配备后备力量,投入高峰拥堵时段查验。
提高查验效率。对货车司机实行“即采即走即追”闭环管理,对持48小时内核酸检测阴性证明、健康码绿码、体温检测正常的司机直接放行;对核酸检测结果超过48小时的,采用“核酸检测+抗原检测”的方式,抗原检测为阴性的立即放行,同时实行动态追踪机制。
优化来通报备。要求外地来通货车驾乘人员提前通过专用系统报备,实行24小时轮值审核制度,确保提交申请后半小时内予以审核办理,以提高现场查验效率,全市已累计审核通过202757车次。国务院保通保畅会议后,日均入通货车13457辆,比会议前增长43.6%。
提升服务水平。在高速道口设置车辆专用停车区,减缓高速积压车辆情况,推动8个高速服务区全面恢复服务,妥善解决司机实际需求。利用12328热线全天候受理货车司机投诉咨询服务,落实专人第一时间帮助协调解决问题。在交通卡点组织开展货车司机关心关爱活动,积极创造条件为货车司机提供免费快餐服务,累计发放爱心礼包2万余份。
突出保通保畅重点 全力保供重点物资
坚持优先保障关乎民生的重点物资运输,确保群众生活不受影响。
保障疫情期间生活物资。为保障疫情期间蔬菜供应,坚决阻断病毒传播渠道,对疫情期间进出南通大市范围内的蔬菜生产基地和农批市场的蔬菜保供车辆统一发放“南通蔬菜保供车辆通行证”和车身标贴,对原来未安装的车辆免费安装GPS设备,定期抽查车辆的数据传输情况,确保蔬菜保供车辆可追踪溯源。截至目前,全市共发放“南通蔬菜保供车辆通行证”2696张,安装GPS设备364台。在小海高速口开辟市区生活物资保障车辆专用通道,为市外来通保供车辆发放通行证3786张,便于车辆从生活物资保障通道快速通行,有效保障市区生活物资供应。4月4日~4月24日,G15沈海高速公路小海收费站保供通道已通过保供车辆4977辆。
坚决落实保供上海任务。以“一盘棋”思维,助力上海疫情防控。由南通市交通运输局牵头、南通汽运集团和林森物流集团具体落实的蔬菜保供完成阶段性任务,累计出动366车次,运送蔬菜包101.3万份、5065吨。
保证重点企业物流通畅。协调跨市跨省产业链供应链受阻事项153件,共涉及市外企业164家、市内企业154家;会同各县(市、区)专班协调大市范围内产业链供应链受阻事项225件,境内各船闸统筹抓好疫情防控与物流保畅,共通过货物443.31万吨,有力地保障了我市重点企业和部分市外企业的生产稳定。
邮政快递运力逐步恢复。南通市邮管局将主要品牌邮政快递车辆及人员纳入物资保障企业“白名单”管理,进一步保障全市疫情防控期间群众必备生活物资供应和急救药品快件寄递。全市邮政快递企业加强人员物资调度,采取措施清理积压件,目前全市邮政快递业运力已恢复至七成。
加大运输结构调整 拓宽货运物流渠道
针对疫情原因造成的公路运输受限,南通市加大运输结构调整力度,大力推行“公改水”“公改铁”。截止目前,全市道路货运量2340万吨,同比降低1.75%;水路货运量2391万吨,同比大幅增长43.7%;铁路货运量50.62万吨,同比增长17.8%。
开行铁路货运专列。开行“海安—上海”保供专列,从上海铁路局海安物流基地开往上海闵行站,实现了从海安供货方到上海收货方“门对门”运输保障服务。海安至上海芦潮港、宁波北仑港海铁联运班列由每周7列加密至每周10列。
积极拓展水运通道。如皋苏中国际码头积极对接长江上游各港口,新增两条港对港之间的直达航线,通达安徽芜湖港、安庆港、池州港、江西省九江港、南昌港等主要港口。正式开通吕四至洋山/外高桥货运班轮运营模式,开辟吕四港集装箱中转新局面。通海港口充分整合水运资源优势,及时推出综合物流“陆改水”业务,使得原本积压在上海的进口货柜通过水路运达南通;指定上海出口的货柜通过水路及时运达上海,有效打通运输瓶颈,切实降低物流成本。
专班保障航空货运。南通机场集团组成货物保障专班驻场保障,4月以来累计保障国际国内全货机航班42架次,进出港货物883.98吨。(作者系南通市交通运输局党委书记、局长周建飞)