邢为新代表:
您提出的关于农村道路安全管理的建议收悉,经会同市公安局认真研究,现答复如下:
首先感谢您对农村公路工作的关心。您提出的四项建议也是我们一直关注的问题,随着大量的农村公路提档升级改造,农村交通基础设施得到很大改善,车辆速度也随之提高,造成交通事故发生的概率变大,特别是死亡的事故率居高不下。如何有效解决农村公路的交通安全问题,特别是如何有效遏制重特大死亡事故,成为当前摆在我们面前的一大问题,我市在农村公路安全隐患的治理方面也进行了一些探讨和研究,主要做法如下:
一是持续推进农村公路生命安全防护工程的建设,不断提升农村道路的本质安全。“十三五”以来我市累计完成了农村公路生命防护安全工程建设4800公里,完成投资累计近2亿元。目前全市已经基本实现了农村公路安防设施的全覆盖,并力争在“十四五”期末实现隐患治理率达100%。并同时在农村公路提档升级工程建设中明确要求工程主体必须与安防工程同步到位。
二是做好规划,加强顶层设计。与南通大学专门开展了农村公路安全生命防护工程课题研究,编制出台了适合南通地区的生命安全防护实施技术标准(全国地级市第一部),为农村公路的安全治理提供理论依据,明确农村公路生命安全防护工程的建设标准。加强隐患排查,制定了“十四五”农村公路生命安全防护工程建设项目库,有序推进农村公路生命安全防护工程建设,确保隐患治理率达100%。
三是开展“四新”技术的应用和研究。对一些易发生事故的重要道路交叉口和临水、陡坡险段加大“四新”技术的应用和研究。针对交叉口的问题试点推行农村公路安全防护动态管理的应用,通过创新性地应用成套智慧型交通安全防护技术,切实提升接入口的视认性和安全性。目前已经投入资金600万元在一些重要道路的交叉口安装了74套道路智能管控系统。在一些镇区、学校路段实施亮化工程。针对雨雾等恶劣天气和平交道口增设主动发光标志、发光警示桩等。在急弯险段增设彩色路面警示诱导标线、蓄能型突起式夜间发光轮廓标等。通过“四新”技术的成套应用,大大提升农村道路的本质安全,尽可能的降低事故的发生率。
四是全力推行“路长制”,实现责任到人,确保有路必养。根据《江苏省农村公路管理办法》的规定:县级人民政府是本行政区域内农村公路规划、建设、养护、管理的责任主体。乡(镇)人民政府负责辖区内乡道、村道的建设、养护工作。农村公路的责任主体已经非常明确,您建议中提及的部分绿化、路肩杂草遮挡视线的问题,我们将在日常督导调研过程中要求各养护责任单位及时做好修剪绿化、杂草清理工作,确保无标志、标牌遮挡现象。
为更好保障群众出行安全,下一阶段我们将结合省市安全专项整治活动,在全市进一步推进农村公路安全隐患排查整治工作,重点工作任务是加快农村公路重大灾害风险隐患的排查治理;加快农村公路安全隐患排查整治“回头看”;加快农村公路独柱墩桥梁运行安全“回头看”;加快推进农村公路省市挂牌路段整治提升;持续开展农村公路危桥管控措施“回头看”;加强汛期农村公路灾害风险隐患巡查监测。我们坚信,有全社会的共同关心和支持,通过我们的努力,农村公路的安全通行水平和能力一定会得到很大提升。
再次感谢您对交通工作,特别是农路安全工作的关心和支持!
南通市交通运输局
2024年7月31日