成伟代表：

您提出的关于加快推进王川线建设改造的建议收悉，经认真研究，现答复如下：

为推动和解决海门区与南通市区交通体系快速衔接，南通持续积极开展相关工作，取得了一定成效：一是在规划层面上，我们组织开展了《南通市域快速路网规划研究》；二是为进一步提升营商环境，提高海门与南通主城区通行效率，对沪陕高速公路海门区至南通主城区约18.1公里路段，通过现状交通量分析、交通运行影响评估、社会效益评价等研究，实施差异化收费政策，南通本地小型客车实行半价收费；三是实施了海门区与南通市区的城市公交系统接驳，为海门区市民提供了更为便捷的交通出行条件。

“十四五”以来，我市紧抓“长三角一体化”国家战略发展机遇，围绕南通新机场、北沿江高铁、海太长江隧道、南通绕城高速等一批重大交通项目，推动海门相继研究出台《海门区综合立体交通网规划（2021-2050年）》、《海门区“十四五”综合交通运输体系发展规划》，重点开展了228国道海门段（王川线改扩建）专项研究，并积极与省级主管部门沟通，成功争取在北沿江高铁穿越的改扩建预留和南通新机场互通（南通绕城高速）、三星互通（通常高速）、机场中部快速路等重大交通节点纷纷落地在228国道海门段规划线位上，前期规划研究的线位走廊全线纳入《国家公路网规划》，为项目报批建设奠定基础。

目前，228国道海门段工程可行性研究总体方案已经稳定，工可报告已通过省发改委组织的联合审查，并取得省交通运输厅主管部门审查意见，用地预审已取得自然资源部批复，社会稳定风险评价通航影响评价环境影响评价洪评许可等多项专题基本办结。同时，为保障区域综合交通中长期发展空间，计划先行启动重要节点（涉铁）研究建设，相关工程已纳入《2024年度海门区交通工程建设计划》。经充分研究比选和技术论证，该节点工程拟在原平山镇北侧交叉穿越，总体方案已获北沿江高铁建设单位（沪杭铁路客运专线股份有限公司）回函确认，后续将进一步优化设计方案并根据北沿江高铁施工进程同步推进。

鉴于该项目建设主体为海门区政府，依据南通市人民政府《市政府关于印发南通市基本公共服务等领域市与区共同财政事权和支出责任划分改革方案的通知》（通政发〔2020〕45号），除中央和省补助以外的建设资金筹集、项目组织实施等为区财政事权，由区级财政承担支出责任。涉及城区建设项目贯彻落实《市与区城市建设管养事权和支出责任划分实施细则》（通政发〔2022〕22号）有关事权和责任。

您的建议具有很好的建设性。下阶段，我们将根据南通市委、市政府统一部署，积极推动该项目落地建设。一是加强沟通联系。进一步加强与省发改委、省交通运输厅上级部门的沟通、对接，力争该项目尽早纳入省干线公路建设项目计划，最大额度的争取上级资金补助。二是加强部门联动。协调市、区相关部门积极筹措、落实项目建设配套资金，如申请长期国债等。三是加强督促指导。督促海门区交通部门加快推进工可等项目前期工作报批进程，力争今年获得工可批复。四是强化节点推进。涉铁节点工程力求在铁路建设建成投运前完成建设，主线工程“十五五”初满足分段开工建设条件。

南通市交通运输局

2024年7月1日