近年来，南通市深入贯彻落实交通强省战略部署，加快构建现代综合交通运输体系并被定位为全国性综合交通枢纽城市。近日，《交通在线》邀请南通市交通运输局党委书记、局长周建飞介绍南通交通运输部门将如何先行先试，打造交通运输发展样板，加快构建现代综合立体交通运输体系。
FM101.1江苏交广网主持人 于洋:
要打造交通发展样板，加快构建现代综合立体交通运输体系，交通工程建设是重中之重。在江苏跨江融合发展的历程中，过江通道建设是关键。南通一直是全省跨江融合的主力军，两年前您曾向我们描绘了南通过江通道“八龙过江”的壮丽蓝图，给我们留下了深刻的印象。时隔两年，您能向我们介绍一下这“八龙”的进展情况吗？
周建飞:
2020年，南通八条过江通道被写入国家层面规划。去年，南通市党代会提出建设畅联全国、通达世界的现代综合枢纽目标。这些都传达了一个信号，那就是重大交通基础设施建设对南通人民生活和出行的重要性；对南通更高水平融入苏南、对接上海、融入长三角的重大意义。在这其中，首要的一环就是要打通南通向南的大动脉，要大力推进过江通道的建设。
目前，苏通长江公路大桥、崇启大桥、沪苏通长江大桥已经建成通车，南通的发展驶进了快车道。同时，我们正在集中优势力量，按照实施一个、开工一个、稳定一个的梯度推进格局，并联推进张靖皋长江大桥、海太公铁隧道、苏通第二过江通道、北沿江铁路通道、崇海通道等5条过江通道建设。
向大家通报一个好消息，张靖皋长江大桥首批施工图已经获批，主体施工、监理已经确定中标单位，即将开展施工；海太过江通道公路部分的可行性研究已经取得了省发改委的批复，预计年内大临工程开工，5月18日，市委、市政府召开海太过江通道地方配套工程建设动员会，标志着该工程转入施工筹备阶段；苏通第二过江通道、通沪过江通道、崇海通道也在全力推进前期工作。
可以预见，在未来5到10年间，南通将迎来过江通道建设的高潮期，江面上将同时出现多条“飞龙”和“潜龙”待发的身影，实现八龙过江的壮丽景观指日可待。
FM101.1江苏交广网主持人 于洋:
除了“八龙过江”，南通还有几个重要交通工程也是重量级的，包括北沿江高铁、南通新机场以及通州湾新出海口等。最近北沿江高铁江苏段的通航论证获得了批复，许多朋友很关心，您能不能先给我们介绍一下这条铁路的相关情况？
周建飞:
2021年6月10日，国家发改委印发《长江三角洲地区多层次轨道交通规划》，通苏嘉甬铁路如东延伸段、如通苏湖城际、江海快线、机场快线等项目同时纳规，目前均在稳步开展可行性研究工作。沪渝蓉（俗称“北沿江”）高铁是国家中长期铁路网规划“八纵八横”之沿江高铁通道的主通道，是承担沿江通道川渝鄂皖地区直通上海及与江北沿线旅客交流、中西部地区与华东地区旅客交流的铁路客运通道；是一条以路网功能为主，兼顾城际功能的高速铁路骨干线路。沪渝蓉高铁上海至南京至合肥段，起自上海宝山终至合肥南。全线运营长度554.09km，新建线路长度519.38km，其中上海段51.06公里、江苏段364.95公里、安徽段103.37公里，投资概算总额1704.63亿元。全线共设车站16座。沪渝蓉高铁南通段长度131.8km（利用既有线长度6.837km），总投资约390亿元，经如皋市、通州区、崇川区、海门区和启东市，共设车站4座，分别为南通站、海门北站、启东西站、如皋西站。
2021年11月17日，国家发改委正式批复沪渝蓉沿江高铁上海至南京至合肥段项目工可。目前，正在全力配合开展初步设计前置要件办理、深化沿线车站建筑设计等工作。
FM101.1江苏交广网主持人 于洋:那南通新机场呢？目前项目进展怎么样了？
周建飞:
南通新机场是国家《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》中的重大项目之一，由上海、江苏（南通）两地合作共建，项目选址在2020年9月得到国家民航局正式批复，场址位于通州区二甲镇。按照成为上海国际航空枢纽的重要组成部分，与浦东机场、虹桥机场共同构成上海多机场体系主枢纽功能定位，“三场”统一规划、统一建设、统一运营、统一管理。规划近期目标年2035年，首期建设2条远距跑道和满足年旅客吞吐量4000万人次的航站楼，货邮50万吨。目前已完成预可研主报告和14个专项报告文本的编制，已经具备上报条件。
FM101.1江苏交广网主持人 于洋:
加快通州湾新出海口建设是省委省政府作出的重大战略部署，也是南通加快构建现代综合立体交通运输体系的关键，大家非常关心，您能不能介绍一下最新的进展。
周建飞:
南通认真贯彻落实省委省政府战略决策，按照国际一流海港标准，围绕“一年建设、两年开港、三年成规模”的目标，加快推进通州湾新出海口建设，目前已取得阶段性成果。
一是沿海港口实现规划一体化。《南通港总体规划（2035年）》已获交通运输部、省政府联合批复，将沿海通州湾港区、吕四港区、洋口港区统一整合规划为通州湾港区，实现沿海港口一体化发展格局，为一批重大涉港项目落户建设奠定坚实基础。
二是起步港区实现开港运营。通州湾新出海口吕四起步港区“2+2”码头实现半年前期、一年半建设，已竣工投产，吕四港池10万吨级航道、三夹沙南航道、小庙洪上延航道一阶段工程等相继建成，2021年底顺利实现了通州湾起步港区开港运营，实现“一年开工、两年建设”阶段目标，新出海口由蓝图变为现实。
三是主港区实现开工建设。在省市相关部门的支持下，通州湾三港池“2+1”码头已顺利开工建设，实现了通州湾主港区开工目标，同时，网仓洪10万吨级航道一期工程年内也将开工建设，标志着通州湾主体港区正式迈入了“深水大港”时代。
四是枢纽经济加快发展。依托沿海港口及完善的集疏运体系，中天绿色精品钢、金光纸业、桐昆聚酯一体化、华峰超纤、益海嘉里金龙鱼等一批重大临港产业项目落户通州湾地区，建成海门绿色精品钢基地、洋口LNG能源岛、小洋口风电母港、吕四粮油基地、三夹沙高端装备制造园等产业基地，形成富有区域特色的产业集群，实现港产城融合发展。
下一步，南通将继续加快通州湾深水港口和公铁水集疏运体系建设，推动江海河联运发展，持续提升通州湾新出海口服务功能和综合竞争力。
FM101.1江苏交广网主持人 于洋:
南通滨江临海，具有独特的江海区位优势，在建设现代综合交通枢纽建设的过程中，南通如何发挥好江海河联运的优势？在内河水运通道建设方面你们做了哪些工作?
周建飞:
我们在内河水运方面主要做了四项重点工作。
一是在规划层面，加强与省“十四五”规划的对接，做好纳规进网工作。我市纳入省级干线航道网规划354公里，干线航道通达南通港所有港区。
二是在项目层面，做好项目对接，集中优势资源，打造百亿量级项目包，全力推进干线航道达标改造，全面提升干线航道网络化水平，支撑构建港产城一体、公铁水协同、江海河联动的交通运输网络，加快推进通扬线通吕运河段、南通市区段续建工程，新开工通海港区至通州湾港区疏港航道双桥枢纽、新江海河段航道，同步推进其余段落前期工作，切实提升储备深度。
三是在重要企业服务方面，在工程建设期间，围绕五大产业项目，每年投入内河航道工程养护近亿元。通过提升通航条件，为重点企业复工达产提供更优质的内河航运服务。
四是在水运安全方面，严格监督管理，提高水运安全监管，努力打造安全、规范、有序的水路运输环境。
FM101.1江苏交广网主持人 于洋:
您刚刚提到的交通工程都非常的关键。众所周知，南通的基建行业全国闻名，南通的交通运输部门采取了哪些具体的手段和措施来保障工程的品质？你们是如何推动品质工程建设的？
周建飞:
自2017年交通运输部开展公路水运品质工程创建活动以来，南通一直把品质工程创建作为全市交通工程建设的主线和核心，主要围绕机制构建、路径建立、样板创建等方面进行了全面、系统的思考与探索。南通定期梳理汇总全市各项目创建经验，成熟一批推广一批，边创建边推广，近年来累计总结推广142项“五小四新”成果，形成迭代发展效应。围绕标准化建设、装配化生产、智慧化管理等方面积极打造样板。今年我市有1个项目列为部级示范创建项目、4个项目列为省级示范创建项目，预期将形成7项部、省级品质工程样板。
FM101.1江苏交广网主持人 于洋:
最近，省发改委、省交通运输厅联合印发了《江苏交通运输现代化示范区建设方案》，提出要全面推进基础设施、出行服务、物流服务、智慧交通、绿色交通等领域的现代化，为全国交通运输现代化建设先行探路。周局，在现代化示范区建设方面，你们将如何打造南通样板呢？
周建飞:
江苏打造交通运输现代化示范区是为全国交通运输现代化发展探路的一件大事，南通作为全省正在崛起的新增长极，更要勇挑重担，体现南通担当。南通市委、市政府也高度重视交通的基础性、引领性作用，明确了“一枢纽五城市”发展方向，重点就是“突出交通先导，建设畅联全国通达世界的现代综合交通枢纽”，这和交通运输现代化示范区建设的理念、方向高度一致。
我局将按照省、市部署，围绕一体化和高质量两大关键，精准补齐发展短板，努力建设“安全、便捷、高效、绿色、经济”的现代综合交通运输体系。主要是从三个方面发力：
一是突出互联互通，实现“自身强”。加快张靖皋大桥、海太通道等一批过江通道规划建设，深化跨江融合；加快建设“三环五射”的高速公路网、“四网融合”的多层次轨道交通网、“三横五纵”的高等级航道网，形成更加顺畅的交通网络；稳步推进通州湾新出海口江海联运枢纽和南通新机场空铁枢纽建设，打造开放门户。
二是加强创新驱动，着力“创特色”。立足南通实际，加大改革创新力度，在绿色交通、智慧交通、交通投融资改革、“交通+”融合发展等方面积极探索，进一步拓展发展空间。
三是坚持以人为本，大力“惠民生”。建设人民满意交通是我们各项工作的出发点和落脚点，我们将围绕群众出行需求和企业发展要求，进一步巩固全国“四好农村路”示范创建成果，加快推进全国城市绿色货运配送示范工程，积极提升城乡客货运输服务水平，提高行业治理能力，努力做强交通的“软实力”，实现行业高质量发展。
FM101.1江苏交广网主持人 于洋:
有位听众说，他对南通的交通建设非常期待，想问问周局长，最近的疫情有没有影响到工程的进度？
周建飞:
今年，南通交通共计安排了89个项目，计划投资316亿元，首破300亿大关，应该说是体量更大、任务更重。面对这次重大疫情的严峻考验，我局高度重视、科学应对，最大限度保障了项目快速复工复产，为全年目标任务顺利完成赢得时间。
一是加强动态排查，确保“底数清”。通过对各项目逐个摸排，对工地人员健康码、疫苗接种情况等进行详细摸底，准确掌握人员流动和健康情况，做到底数清、情况明。
二是加强现场管理，做到“全闭环”。要求工地所有人员必须统一集中居住，实现封闭管理。生活区和施工区不在同一区域的，实行“两点一线”闭环流动。严格限制参建人员在不同建设项目之间流动。
三是加强全面监督，确保“全覆盖”。市局对所有项目开展督查，重点检查疫情防控责任落实、工地封闭管理和全员核酸检测等规定执行情况，发现问题及时督促整改闭合。目前来看，各项工程的进度是有保证的。
FM101.1江苏交广网主持人 于洋:
有一位南通听众，他想了解一下南通的农村公路建设情况，另外，在农村物流方面，未来会不会还有更多的便民举措？
周建飞:
南通是首批“四好农村路”省级和国家级示范市，海安、海门是国家级示范县。此外，南通市还是全国管养体制改革试点地区，“路长制”“智慧农路”等一系列可复制、可推广的经验被全省推广。今年，我们将重点实施农村公路提档升级改造160公里、安防工程100公里，桥梁改造60座，打造美丽农村路50条。同时，大力实施县际交通畅通工程，开工建设S226如皋南段、北段（下穿铁路通道）、通皋大道二期、Y901雅金路（李港桥）工程。
在城乡物流一体化工作方面，南通一直走在全省前列。通过这两年的不断努力，我市如皋市、海门区建成了省级农村物流示范县。作为全国第二批绿色货运配送示范创建城市，我们已经出台了车辆运营奖补方案，全市已经形成三级城市货运配送网络节点，建成南通城市货运配送公共信息服务平台。未来，南通的城乡物流网络节点还将不断完善，运输组织还会不断优化，运输效率还会持续提升，我们也将持续通过交通建设来促进乡村振兴发展，让城乡居民出行、消费更加便利，为建立国内大市场、内循环提供了有力支撑。