刘乃群委员:
您提出的关于支持洋口港疏港三级航道建设的提案收悉。经会同通州区人民政府、通州湾示范区管委会、如东县人民政府认真研究,现答复如下:
南通市内河航道总里程3522公里,根据2023年省政府批复的《江苏省干线航道网规划(2023-2035年)》(以下简称《规划》)和《南通市支线航道定级论证研究》(暂未批复),境内二级航道里程207公里,三级航道里程153公里。《规划》明确,通州湾港区疏港航道作为通江达海,强化海江河联动,支撑放大沿海开发综合效应,推动更高水平海河联运的重要航道之一,提升为二级航道。其作为通扬线通道的一部分,建成后将满足2000吨级船舶正常通行,可实现对沿海重点港区的更高等级衔接,有效支撑江苏沿海开发向纵深推进,更好的服务长江经济带高质量发展。通州湾港区疏港航道航段及起迄点为:长江口-通栟线-通同线-七贯河-如泰运河(长江口-东安新闸),总里程80公里。
关于您提出的“力争洋口港疏港三级航道建设与通州湾港区疏港航道同步建设”的建议。洋口港疏港三级航道里程16公里,通过通州湾港区疏港航道沟通长江,需与通州湾港区疏港航道同步建设方能发挥航道效益。市港航中心已委托中交水运规划院开展前期线路方案和工可编制等前期研究工作,目前该航道暂未列入全省交通重点项目前期工作三年滚动计划库。根据省干线、支线规划方案,九贯河作为洋口作业区疏港航道规划为三级,在《江苏省干线航道网规划(2017-2035年)》和《江苏省干线航道网规划(2023-2035年)》中,将洋口港疏港三级航道规划为与通州湾港区疏港航道互通,路经九贯河向北至洋口港海堤河。为提高洋口港的经济整体竞争力,实现洋口港与通州湾主港区的联通互动,更好地支撑通州湾港区发展,如东县政府提出应重新审视“整合沿江”,高度重视“开发沿海”,积极推进“江海联动”,同时应抓住机遇,加快洋口港的开发,以此拉动长江北岸港口的整合,带动江苏沿海经济的开发开放,从而辐射整个长江流域,形成江海联动的新的战略格局。
关于您提出的“力争将洋口港海堤河段纳入洋口港疏港三级航道延伸覆盖范围”的建议。洋口港海堤河段是洋口港疏港航道沟通洋口港沿海运输的一段,根据最新批复的《江苏省干线航道网规划(2023-2035年)》,洋口港海堤河段暂未列入上位规划。目前,如东县洋口港化工园区内桐昆集团、金光纸业、台湾中石化、江苏昌九农科等多家大型企业已落户。随着桐昆集团洋口港石化聚酯一体化项目一期及金光纸业等大型企业建成投产,园区企业对于内河水运降低企业运输成本、增强企业效益和竞争力的需求与日俱增。如东县正在积极推进内河集装箱航线开设前期研究及试航工作,预计随着内河集装箱航线的开通,园区其他企业的新增需求也会增加。为实现洋口运河与洋口港疏港三级航道联通互动,提升内河航道干支衔接效益,目前如东县正在开展洋口港经济开发区内河航道与港口规划利用方案研究项目,统筹考虑区域港航资源禀赋,从需求角度出发,优化港口和航道布局方案,研究完成后也将尽快开展调规工作,力争将洋口港海堤河段纳入洋口港疏港三级航道延伸覆盖范围。
对于洋口港疏港航道建设,我局积极向上争取,在今年市政府印发的《加快打造更具特色的“水运江苏”南通实施方案》中,洋口港疏港航道被列为远期实施的重点内河航道建设项目。下一步,我局将配合地方政府,加强沟通联系和对接协调,积极争取相关纳规工作,力争洋口港疏港航道建设项目取得新的突破。
感谢您对洋口港疏港航道建设的关心和支持。
南通市交通运输局
2024年9月5日