标题：

关于加快推进我市农村公路升级改造的建议

提案内容：

近年来，在市委、市政府及各级党委政府的重视推进下，我市农村公路建设取得明显成效，为加快实施乡村振兴战略、发展农村经济、提升农民生活品质发挥了十分重要的作用。但随着小汽车进农户进程的加快和农村运输业的发展，现有农村公路落后于形势发展的问题日益突出，主要表现为：一是路面标准低，经不住货车碾压，造成路面坑洼破损；二是路幅狭窄，大多数村级道路，按单车道宽度建设，造成车辆会车困难；三是危桥仍有一定比例，不少桥梁防护栏杆缺失损毁，造成一定安全隐患。广大农民兄弟期盼升级改造农村公路的愿望非常强烈和迫切。

为深入贯彻习近平总书记对“四好农村路”建设的重要批示指示精神，进一步加强全市农村公路规划、建设和管理，确保实现省委、省政府和市委、市政府明确的农村公路发展目标，建议市相关部门、各县（市）区政府高度重视、深入研究并加快推进我市农村公路升级改造工作。一是建议组织力量，在已有工作成果的基础上，深入调研掌握全市农村公路现状，摸清底数。二是制定目标，按照《全省农村公路提档升级工程三年行动计划》，确定我市升级改造目标，编制年度计划。三是加快实施，研究建立以政府公共财政投入为主、多渠道筹措为辅的资金投入机制，加大对上争取力度，完善对下补助机制，压实职责分工，争取用二三年时间全面完成农村公路升级改造任务，为建设强富美高新南通提供有力支撑。

承办单位：

主办：

交通运输局

会办：

答复日期：

2019-06-26

答复内容：

钱志平委员：

您关于加快推进我市农村公路升级改造的提案收悉，现答复如下：

多年来，我局一直高度重视农村公路建设工作，在2018年，更是完成农村公路提档升级1370公里、桥梁改造540座，生命安全防护工程1152公里。以全省第一名的成绩高分通过全省“四好农村路”示范市的验收。取得成绩的同时，我们也清醒的认识到农村公路工作还有许多不足，例如您关注的这些问题。

您反映的问题主要是农村公路建设的标准还偏低，还存在一定比例的危桥，影响道路的通行安全。从2017年起，南通市已经率先发起农村公路提档升级三年攻坚行动， 2018年为争创首批 “四好农村路”省级示范市，更是将三年计划提前两年完成。在农村公路建设上提出了“八个统一”，即统一规划计划、统一设计标准、统一方案审查、统一组织推进、统一资金筹措、统一招投标管理、统一质量监管、统一组织验收，通过八个统一的制度管理我市农村公路的建设标准得到了很大提高。截至2018年我市农村公路行政村双车道四级路覆盖率达100%，农村公路三类及以上桥梁的比例达98%，镇村公交配套道路和桥梁全部改造完成。

但是农村公路点多线长面广，投入资金较大、协调拆迁事项较多，工作推进需要市县镇三级、多部门联动，因此推进工作难度较大，需要时间。尽管目前全市所有县市区都已经出台了农村公路提档升级的相关补助标准，由于农村公路建设资金较大，单纯依靠县级或者镇进行全包，从目前南通市经济发展水平来看难度较大，作为市级交通主管部门，我们将加强与上级主管部门沟通，用好用足上级有关补助政策，为高标准做好“四好农村路”建设作出努力。

衷心感谢您对交通运输工作的关心、理解与支持！

                                  南通市交通运输局

                                   2019年6月26日